Pangkalahatang-ideya

2022 House Bill 518 at Senate Bill 651 ay nangangailangan ng Virginia Tax na magpulong at padaliin ang isang work group upang suriin ang mga prosesong kasalukuyang ginagamit upang mangolekta ng mga lokal na transient occupancy tax at gumawa ng mga rekomendasyon para sa pagpapabuti ng kahusayan at pagkakapareho ng mga prosesong iyon. 

Kinakailangan ng Virginia Tax na maghanda at magsumite ng ulat ng mga natuklasan at rekomendasyon ng work group sa mga Tagapangulo ng House Committee on Finance at sa Senate Committee on Finance and Appropriations nang hindi lalampas sa Oktubre 31, 2022. 

Working Group

Ang batas ay nag-aatas na ang pangkat ng trabaho ay binubuo ng:

  • Isang kinatawan ng Commissioners of the Revenue
  • Isang kinatawan ng Treasurers
  • Isang kinatawan ng mga county
  • Isang kinatawan ng mga lungsod at bayan
  • Dalawang kinatawan ng industriya ng hotel, at
  • Dalawang kinatawan ng mga tagapamagitan ng accommodation

Hiniling ng Virginia Tax sa bawat stakeholder group na magtalaga ng kanilang sariling kinatawan.  Ang mga hinirang na kinatawan ay sina:

  • Mga Komisyoner ng Revenue Association – Maggie Ragon
  • Samahan ng mga Treasurer - Leigh Henderson
  • Mga County – Jay Doshi para sa Virginia Association of Counties 
  • Mga lungsod at bayan – Adam Melita para sa Virginia Municipal League
  • Industriya ng hotel 
    • Robert Melvin para sa Virginia Restaurant, Lodging & Travel Association
    • Sharon Sykes para sa American Hotel & Lodging Association
  • Mga tagapamagitan sa mga tirahan
    • Alan Maher para sa AirBnB
    • Stephanie Gilfeather para sa Expedia/VRBO

Agosto 8 Pagpupulong ng Work Group

Noong Agosto 8, 2022, ang Virginia Tax ay nagdaos ng unang virtual na pagpupulong kasama ang pansamantalang occupancy tax work group.  Bago ang pulong, ang mga kalahok sa work group ay hinilingan na magsumite ng mga nakasulat na komento upang mapadali ang pagtukoy ng agenda para sa unang pagpupulong at upang ibahagi ang mga pananaw ng bawat grupo sa iba pang mga miyembro ng work group.  Ang lahat ng nakasulat na komento na natanggap ng Virginia Tax ay ipinakalat sa mga miyembro ng work group bago ang unang pagpupulong.  

Ang sumusunod ay isang mataas na antas na buod ng pulong:

  • Pangkalahatang-ideya tungkol sa nauugnay na batas ng 2021 at 2022 , layunin ng pulong, at ang pag-aaral na kailangang tapusin ng pangkat ng trabaho (Kristin Collins);
  • Ang bawat miyembro ng grupo ay pinahintulutan na isa-isang ipakita sa grupo ang kanilang mga pananaw at anumang mga komento o alalahanin na mayroon sila tungkol sa grupo ng trabaho o sa ulat.
    • Ipinahayag ng mga Accommodations Intermediaries ang kanilang pagnanais na i-streamline at gawing moderno ang proseso ng pagpapadala ng buwis sa occupancy sa pamamagitan ng paggamit ng electronic unified portal, isang sentralisadong listahan ng mga lokal na rate, standardized return, at standardized return due date.  Sinangguni din nila ang isang pag-aaral na ginawa ng State Tax Research Institute upang suportahan ang kanilang ideya ng malaking pasanin sa administratibo na nauugnay sa lokal na pangongolekta at pagpapadala ng buwis.  
    • Binalangkas ng mga kinatawan ng mga lokalidad ang mga kahirapan sa pangangasiwa at mga gastos na nauugnay sa mga pagbabago sa mga sistema at form dahil sa iba't ibang laki at antas ng mapagkukunan ng mga lokalidad ng Virginia ngunit nakatanggap sila sa posibilidad ng pag-standardize ng mga form at mga takdang petsa.  Napansin din nila ang kahalagahan ng pag-audit at ang pangangailangan para sa pagtiyak ng tumpak na pag-uulat.
    • Binalangkas ng mga kinatawan ng industriya ng hotel ang kahalagahan ng pagkakapantay-pantay sa pagitan ng mga hotel at non-hotel na entity at tinalakay ang kahalagahan ng kita ng buwis sa occupancy na inilaan para sa promosyon ng turismo. 
  • Ang mga miyembro ng grupo ay nakikibahagi sa libreng talakayan batay sa mga sumusunod na paksang nakalista sa agenda:
    • Pag-streamline ng proseso sa pamamagitan ng standardisasyon
    • Pag-streamline ng proseso sa pamamagitan ng paggamit ng mga elektronikong proseso
    • Reporma sa pag-audit
    • Pagbabahagi ng data
  • Ang mga miyembro ng grupo ay binigyan ng pagkakataon na tugunan ang anumang mga paksang hindi pa napag-uusapan at magbigay ng mga posibleng paksa ng talakayan para sa susunod na pagpupulong;
  • Tinapos ng Virginia Tax ang pulong sa pamamagitan ng pagsasabi sa mga miyembro ng work group na ang agenda para sa susunod na pulong ay pipiliin sa pamamagitan ng survey, ang pag-aaral ng COST ay ipapakalat sa grupo, at ang mga miyembro ay makakatanggap ng listahan ng mga follow-up na item para sa susunod na pulong.

Setyembre 8 Pagpupulong ng Work Group

  • Pagbati (Kristin Collins);
  • Pagtalakay ng mga paksa batay sa mga tugon sa poll:
    • Pag-streamline ng mga pagbabalik at mga takdang petsa – Ang mga kinatawan ng lokalidad ay patuloy na pumayag sa pag-standardize ng mga pagbabalik at posibleng mga takdang petsa para sa mga pagbabalik ngunit binigyang-diin ang isyu ng mga lokalidad na mayroong 'per-bed' flat fee bilang karagdagan sa buwis sa pag-okupa.  
    • Sentralisadong listahan ng kontrol ng mga rate – Nabanggit ng Virginia Tax na ang batas ng 2021 na nangangailangan ng pagbuo ng isang sentralisadong listahan ng mga rate ay nagresulta sa Virginia Tax na bumuo ng naturang listahan ngunit hindi tumugon ang malaking bilang ng mga lokalidad, kadalasan dahil sa mga isyu sa staffing.   
    • Mga posibilidad para sa pagpapasimple ng pag-audit – Hiniling ng AirBnB na ang mga lokalidad ay kailangang magpadala sa isang tagapamagitan ng isang nakasulat na liham na nagsasaad ng impormasyong hinahangad bilang isang paunang kinakailangan sa isang pag-audit at na ang naturang sulat ay hindi pinahihintulutan nang mas madalas kaysa sa isang itinakdang pagitan.  Mariing tinutulan ng mga kinatawan ng lokalidad ang naturang panukala na binabanggit ang pangangailangan para sa tumpak na pag-uulat at ang limitadong mga mapagkukunan sa maraming lokalidad.
    • Isang two-tiered na sistema ng mga pagbabalik at mga takdang petsa batay sa mga salik na TBD ng grupo
    • Administratibong mga hadlang na kinakaharap ng mga tagapamagitan at lokalidad – Ipinaglaban ng mga tagapamagitan sa accommodation na ang halaga ng pagsunod sa napakaraming lokalidad ay malaki at ang isang e-portal ay ang pinakamahusay na paraan upang mabawasan ang mga gastos na iyon.  Mayroong halos pangkalahatang pagsalungat mula sa iba pang mga miyembro ng grupo sa konsepto ng e-portal batay sa gastos, kumplikado, at oras na nauugnay sa pagbuo ng naturang portal.  
    • Mga karagdagang paksa na iminungkahi ng mga miyembro ng pangkat ng trabaho:
      • Mga opsyon para sa at functionality ng isang e-portal, independiyente sa isyu ng pagpopondo
      • Walang pagpayag sa mga kinatawan ng mga lokalidad o industriya ng hotel para sa karagdagang pagtalakay sa pagbuo ng isang e-portal.  Sa katunayan ay nagkaroon ng matinding pagtutol sa naturang patuloy na talakayan.
  • Pagtatapos ng pulong at talakayan ng timetable para sa pag-uulat

Mangyaring maghanap ng impormasyon tungkol sa Work Group at sumusuportang impormasyon sa mga link sa ibaba: